主要業(yè)績(jī)
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江西吉翔醫(yī)藥化工有限公司21.5kt/a五氯化磷產(chǎn)品安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)(含全流程自動(dòng)化提升)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告

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評(píng)價(jià)報(bào)告名稱

江西吉翔醫(yī)藥化工有限公司21.5kt/a五氯化磷產(chǎn)品安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)(含全流程自動(dòng)化提升)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

江西吉翔醫(yī)藥化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱“吉翔公司”)成立于20051124日,于2021518日經(jīng)樂(lè)平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行了營(yíng)業(yè)執(zhí)照換發(fā),公司類型為其他有限責(zé)任公司,企業(yè)法定代表人為張明(20193月之前為陳國(guó)良),注冊(cè)資本貳仟萬(wàn)元整。江西吉翔醫(yī)藥化工有限公司是一家以醫(yī)藥中間體為主集科研、生產(chǎn)、銷售于一體的綜合性科技型精細(xì)化工企業(yè),該公司廠址位于江西省樂(lè)平市塔山工業(yè)園內(nèi)(樂(lè)平市人民政府規(guī)劃的化工園區(qū)),占地面積約57.3畝。經(jīng)營(yíng)范圍為:五氯化磷(21.5kt/a)、正丁基硫代磷酰三胺(4kt/a)、35-二氯苯甲酰氯(250t/a)生產(chǎn)及零售,(有效期20180323日至20210212日);氮肥增效劑、鈣鹽(副產(chǎn)品)、精細(xì)化工產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售及技術(shù)服務(wù);本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品及技術(shù)的出口;本企業(yè)所需機(jī)械設(shè)備、零配件、原材料及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng))

江西吉翔醫(yī)藥化工有限公司現(xiàn)役生產(chǎn)裝置為21.5kt/a五氯化磷產(chǎn)品及其相關(guān)配套的公用與輔助工程。企業(yè)現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證有效期為2021213日至2024212日,證號(hào)為:(贛)WH安許證字[2007]0457號(hào),許可范圍為五氯化磷(21.5kt/a

吉翔公司在2019年取消了4000t/a正丁基硫代磷酰三胺、250t/a 35-二氯苯甲酰氯及副產(chǎn)60t/a三氯氧磷生產(chǎn);現(xiàn)僅保留21.5kt/a五氯化磷產(chǎn)品的延續(xù)生產(chǎn)。

企業(yè)目前新建了年產(chǎn)60噸鹽酸莫西沙星等醫(yī)藥中間體項(xiàng)目,于202387日取得該項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案回執(zhí),目前正在進(jìn)行試生產(chǎn)。依據(jù)其安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇,不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源,不屬于本次評(píng)估范圍。

因企業(yè)前期該產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及液氯倉(cāng)庫(kù)存在部分安全隱患,并應(yīng)《江西省化工企業(yè)自動(dòng)化提升實(shí)施方案(試行)》(贛應(yīng)急字〔2021190號(hào))及《江西省應(yīng)急廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品(化工)企業(yè)自動(dòng)化改造提升工作的通知》(贛應(yīng)急辦字〔202377 號(hào))的要求,企業(yè)21.5kt/a五氯化磷產(chǎn)品項(xiàng)目202311月進(jìn)行了變更設(shè)計(jì),《江西吉翔醫(yī)藥化工有限公司21.5kt/a五氯化磷產(chǎn)品安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)(含全流程自動(dòng)化提升)》,并于20231126日取得了景德鎮(zhèn)市應(yīng)急管理局的批復(fù),危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(景危化項(xiàng)目安設(shè)變審字〔202308號(hào)),目前已建成并投入試生產(chǎn),現(xiàn)正在辦理安全設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)。本次驗(yàn)收內(nèi)容包含了車間、液氯倉(cāng)庫(kù)的整改內(nèi)容及自動(dòng)化改造提升的內(nèi)容。

該項(xiàng)目施工由貴州中路峰建設(shè)工程有限公司、中翎建業(yè)集團(tuán)有限公司承擔(dān);由湖北華茂工程管理有限公司監(jiān)理。

該項(xiàng)目采用DCS控制系統(tǒng),設(shè)置有多種參數(shù)檢測(cè)、顯示、報(bào)警及工藝聯(lián)鎖和安全儀表系統(tǒng)(SIS),配置有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀、工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、安全泄壓裝置等。20231215日該項(xiàng)目完成了儀表調(diào)試工作,1216日該項(xiàng)目開(kāi)始進(jìn)行試生產(chǎn)。

企業(yè)施工安裝調(diào)試完成后,進(jìn)行了工程驗(yàn)收,企業(yè)內(nèi)部履行了試生產(chǎn)程序,生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量合格,在試運(yùn)行過(guò)程中針對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題由設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行了調(diào)整,安全設(shè)施按安全設(shè)施設(shè)計(jì)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更的要求安裝到位,運(yùn)行正常。

本次驗(yàn)收為江西吉翔醫(yī)藥化工有限公司21.5kt/a五氯化磷產(chǎn)品安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)(含全流程自動(dòng)化提升) (以下簡(jiǎn)稱“該項(xiàng)目”)。該項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),產(chǎn)品涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版,2022年修改)的有五氯化磷,副產(chǎn)品鹽酸屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015年版)、《調(diào)整〈危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)〉》(應(yīng)急管理部等十部委公告2022年第8號(hào))江西吉翔醫(yī)藥化工有限公司21.5kt/a五氯化磷產(chǎn)品生產(chǎn)所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品有:液氯、三氯化磷、氫氧化鈉、五氯化磷、鹽酸、柴油氮?dú)猓▔嚎s的)等。

江西吉翔醫(yī)藥化工有限公司21.5kt/a五氯化磷產(chǎn)品生產(chǎn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的207液氯倉(cāng)庫(kù)單元構(gòu)成三級(jí)重大危險(xiǎn)源。該產(chǎn)品生產(chǎn)主反應(yīng)為氯化危險(xiǎn)工藝。涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品氯、三氯化磷。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《國(guó)家發(fā)展和改革委、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》(發(fā)改投資[2003]1346號(hào))和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào),79號(hào)令修改)的要求,新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目建成后必須進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,以確保工程的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,保證工程在安全生產(chǎn)方面符合國(guó)家及地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章規(guī)范的要求。

受江西吉翔醫(yī)藥化工有限公司的委托,江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司承擔(dān)了其21.5kt/a五氯化磷產(chǎn)品安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)(含全流程自動(dòng)化提升)的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。組織項(xiàng)目評(píng)價(jià)組對(duì)工程的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理文件及企業(yè)提供的安全技術(shù)及管理、安全檢驗(yàn)、檢測(cè)等資料進(jìn)行了調(diào)查分析,依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了核查,按照《安全評(píng)價(jià)通則》(AQ8001-2007)、《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(AQ8003-2007)、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則》(安監(jiān)總危化[2007]255號(hào))、《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)<江西省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則>(試行)的通知》(贛應(yīng)急字〔2021100號(hào))等的要求。

評(píng)價(jià)人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書編號(hào)

從業(yè)登記

編號(hào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

趙俊俊

S011035000110201000593

029041

項(xiàng)目組成員

趙俊俊

S011035000110201000593

029041

劉求學(xué)

S011044000110192002758

036807

徐志平

S011032000110203000975

040952

邱國(guó)強(qiáng)

S011035000110201000597

022186

劉良將

S011032000110203000723

040951

報(bào)告編制人

趙俊俊

S011035000110201000593

029041

報(bào)告審核人

占興旺

S011035000110202001332

029716

過(guò)程控制人

李云松

0800000000204031

007035

技術(shù)負(fù)責(zé)人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及安全對(duì)策措施

序號(hào)檢查內(nèi)容整改建議1. 208設(shè)計(jì)中為廢舊設(shè)備堆場(chǎng),不得作為電動(dòng)車充電停車棚;應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求恢復(fù)其用途。2. 103五氯化磷車間為前期已建建筑,與圍墻距離未滿足《精細(xì)化工企業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求,應(yīng)適當(dāng)加高;應(yīng)將圍墻適當(dāng)加高;3. 302五金倉(cāng)庫(kù)周圍應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求拆除違章建筑,203戊類倉(cāng)庫(kù)北面的地磅間設(shè)計(jì)中未體現(xiàn);應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求,拆除302五金倉(cāng)庫(kù)和203戊類倉(cāng)庫(kù)周圍的違章建筑;4. 205丙類倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的衛(wèi)生間設(shè)計(jì)中未見(jiàn);205丙類倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的衛(wèi)生間應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求停用;

 

評(píng)價(jià)結(jié)論

一、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)

1江西吉翔醫(yī)藥化工有限公司21.5kt/a五氯化磷產(chǎn)品安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)(含全流程自動(dòng)化提升) 主要存在中毒、窒息、灼燙、火災(zāi)、爆炸(包括爆炸、容器爆炸和其它爆炸)、觸電、起重傷害、機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、淹溺坍塌等危險(xiǎn)因素,另外還有毒物、噪聲和振動(dòng)、高(低)溫等有害因素。

2江西吉翔醫(yī)藥化工有限公司21.5kt/a五氯化磷產(chǎn)品生產(chǎn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品207液氯倉(cāng)庫(kù)單元構(gòu)成三級(jí)重大危險(xiǎn)源

3、個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果

1)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(GB/T37243-2019)、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(GB36894-2018),評(píng)估和計(jì)算危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的定量風(fēng)險(xiǎn)分析,并確定外部安全防護(hù)距離的方法。

根據(jù)本報(bào)告附件7.1節(jié)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果:

1)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果

①高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離(≤3×10-7)為以氯氣緩沖罐為中心,東258m,南272m,西269m,北256m

一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離(3×10-6)為以氯氣緩沖罐為中心,東145m,南157m,西174m,北157m

一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離(1×10-5)為以氯氣緩沖罐為中心,東最遠(yuǎn)87m,南最遠(yuǎn)131m,西最遠(yuǎn)131m,北最遠(yuǎn)112m。上述范圍內(nèi)無(wú)相應(yīng)此類敏感目標(biāo)

在以上范圍內(nèi)無(wú)相應(yīng)的一、二、三類防護(hù)目標(biāo)。

2)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果

江西吉翔醫(yī)藥化工有限公司21.5kt/a五氯化磷的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍

2)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2011年第40號(hào),2015年國(guó)家安全監(jiān)管總局令第79號(hào)令修正)要求計(jì)算:

1)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果

對(duì)于高敏感場(chǎng)所(如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等);重要目標(biāo)(如黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等);特殊高密度場(chǎng)所(如大型體育場(chǎng)、大型交通樞紐等)。外部安全防護(hù)距離(≤3×10-7)為:以氯氣緩沖罐為中心,東258m,南272m,西269m,北256m

對(duì)于居住類高密度場(chǎng)所(如居民區(qū)、賓館、度假村等);公眾聚集類高密度場(chǎng)所(如辦公場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等)。外部安全防護(hù)距離(≤1×10-6)為:以氯氣緩沖罐為中心,東194m,南201m,西212m,北210m

在以上范圍內(nèi)無(wú)此類敏感目標(biāo)。

2)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果

江西吉翔醫(yī)藥化工有限公司21.5kt/a五氯化磷的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍

4、經(jīng)危險(xiǎn)度評(píng)價(jià),該項(xiàng)目危險(xiǎn)度等級(jí)為級(jí)的場(chǎng)所207液氯倉(cāng)庫(kù)和103五氯化磷車間,危險(xiǎn)度等級(jí)為級(jí)的裝置為203戊類倉(cāng)庫(kù)、205丙類倉(cāng)庫(kù)、303冷凍房

5、基于危險(xiǎn)源信息,利用中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)院出版的《CASSTQRA重大危險(xiǎn)源區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與管理》軟件計(jì)算,江西吉翔醫(yī)藥化工有限公司21.5kt/a五氯化磷產(chǎn)品生產(chǎn)207液氯倉(cāng)庫(kù)液氯鋼瓶容器整體破裂產(chǎn)生中毒事故的事故后果最大,造成的最大死亡半徑為364m,重傷半徑為490m,輕傷半徑為630m可對(duì)企業(yè)內(nèi)部及企業(yè)外部方向該距離范圍內(nèi)活動(dòng)人員、居民產(chǎn)生影響

根據(jù)多米諾分析可知,該項(xiàng)目產(chǎn)生多米諾半徑最大的為207液氯倉(cāng)庫(kù)液氯鋼瓶容器物理爆炸產(chǎn)生的多米諾半徑最大,多米諾半徑為以液氯鋼瓶為中心,半徑為6m的藍(lán)色圓形包絡(luò)范圍內(nèi),涉及區(qū)域?yàn)樵搨}(cāng)庫(kù)內(nèi)部分設(shè)備及倉(cāng)庫(kù)外的相關(guān)室外設(shè)備,未超出廠界。涉及裝置及附近裝置,多米諾半徑范圍內(nèi)的建筑物、設(shè)備設(shè)施可能受損。該企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施具有火災(zāi)爆炸、中毒窒息等特性,已按照設(shè)計(jì)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求設(shè)置了相關(guān)的安全設(shè)施,減少事故的發(fā)生的概率及影響范圍;企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中仍應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備及工藝管理,避免事故狀態(tài)下的相互影響,減少二次傷害事故發(fā)生企業(yè)應(yīng)將涉及產(chǎn)生多米諾效應(yīng)的設(shè)備設(shè)施作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,加強(qiáng)管理,避免事故發(fā)生。

6、該公司按《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)指南(試行)的通知》(應(yīng)急〔201819號(hào))評(píng)定,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)最高得分84.2分,為黃色區(qū)域(或一般風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域)(III級(jí)),屬中度危險(xiǎn)區(qū)域,需要控制并整改。

7、根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2017年版),該項(xiàng)目不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第445號(hào),自2005111日起施行,根據(jù)2014729日國(guó)務(wù)院令第653號(hào)令修正,2016年第666號(hào)令修改,2018年第703號(hào)令再修改,2018928日起施行)以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1--2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國(guó)辦函〔2017120號(hào)、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將α-苯乙酰乙酸甲酯等6種物質(zhì)列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國(guó)辦函〔202158號(hào),涉及的氯化氫為第三類易制毒化學(xué)品。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版,2022年修改),該項(xiàng)目原料、產(chǎn)品及中間產(chǎn)品原料液氯屬于劇毒化學(xué)品

根據(jù)《高毒物品目錄》(2003版)衛(wèi)法監(jiān)[2003142號(hào),本項(xiàng)目中液氯屬于高毒物品

根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第190號(hào))及《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》(原化學(xué)工業(yè)部令第11號(hào))、《列入第三類監(jiān)控化學(xué)品的新增品種清單》(國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)局令第1號(hào))的規(guī)定,該項(xiàng)目。涉及有三氯化磷、五氯化磷屬監(jiān)控化學(xué)品。

根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(第一版)》應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部公告2020年第3號(hào),該項(xiàng)目液氯屬特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品物質(zhì)。

根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(2021年修改)及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024 年本)》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第7號(hào)),該項(xiàng)目產(chǎn)品和工藝不屬于國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

根據(jù)《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔201195號(hào))和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔201312號(hào)),該項(xiàng)目涉及的液氯、三氯化磷屬重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品物質(zhì)。

根據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》(安監(jiān)總管三[2009]116號(hào))、《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》、《調(diào)整的首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中的部分典型工藝》,該產(chǎn)品生產(chǎn)的主反應(yīng)為重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝——氯化工藝

二、符合性評(píng)價(jià)結(jié)果

1、該項(xiàng)目符合國(guó)家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局、規(guī)劃。

企業(yè)該產(chǎn)品前期已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)許可證換證,202125日進(jìn)行安全生產(chǎn)許可證換證,編號(hào)為(贛)WH安許證字[2007]0457號(hào),有效期為2021213日至2024212日,許可范圍為五氯化磷(21.5kt/a)。

選址前期已通過(guò)安全條件評(píng)價(jià)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,并取得相關(guān)批復(fù),產(chǎn)品前期2012412日在樂(lè)平市發(fā)展和改革委員會(huì)進(jìn)行了備案,項(xiàng)目統(tǒng)一代碼為:樂(lè)發(fā)改產(chǎn)業(yè)字[2012]3號(hào);2012322取得景德鎮(zhèn)市行政審批局安全條件審查的批復(fù)(景安危化項(xiàng)目審[2012]08號(hào));2012426并取得景德鎮(zhèn)市行政審批局批復(fù)(景安危化項(xiàng)目審字字[2012] 22號(hào));該項(xiàng)目20126月完成設(shè)備管道安裝、調(diào)試,20127月完成系統(tǒng)吹掃、置換、試漏試壓、單機(jī)試車和聯(lián)動(dòng)試車,目前視頻監(jiān)控系統(tǒng)已安裝調(diào)試到位,消防設(shè)施、安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、防雷設(shè)施已全都建成,201283日開(kāi)始投入試生產(chǎn)使用201367日完成安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并取得了安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審查意見(jiàn)書景安危化項(xiàng)安驗(yàn)審[2013] 09號(hào))2015年進(jìn)行了安全生產(chǎn)許可證的變更和換證,許可范圍為五氯化磷(21.5kt/a)、4000t/a正丁基硫代磷酰三胺、250t/a 35-二氯苯甲酰氯及副產(chǎn)60t/a三氯氧磷生產(chǎn)

吉翔公司在2019年取消了4000t/a正丁基硫代磷酰三胺、250t/a 35-二氯苯甲酰氯及副產(chǎn)60t/a三氯氧磷生產(chǎn);現(xiàn)僅保留21.5kt/a五氯化磷產(chǎn)品的延續(xù)生產(chǎn)

2、該項(xiàng)目選址符合《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》(GB51283-2020)、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(2018年版)(GB50016-2014)、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50489-2009)和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1-2010等要求。

3、該項(xiàng)目不屬于國(guó)家限制類和淘汰類項(xiàng)目,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

4、該項(xiàng)目設(shè)備、設(shè)施全部從具有相應(yīng)資質(zhì)的單位采購(gòu),參與施工的單位具有相應(yīng)的資質(zhì),設(shè)備安裝按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,施工過(guò)程進(jìn)行了全過(guò)程的監(jiān)理,特種設(shè)備安裝實(shí)施了全過(guò)程的安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn),設(shè)計(jì)資料、施工資料、監(jiān)理資料及技術(shù)交工文件齊全且歸檔管理,所有安全泄壓裝置、計(jì)量、檢測(cè)儀器/儀表有合格證,并進(jìn)行了調(diào)試、校驗(yàn)。因此,整個(gè)建設(shè)過(guò)程設(shè)備、設(shè)施的制造、安裝得到有效保障。

該項(xiàng)目DCSSIS系統(tǒng)滿足國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三【2014116號(hào))文件的要求。

5、該項(xiàng)目依托的儲(chǔ)運(yùn)、公用、輔助裝置可靠,可滿足該項(xiàng)目正常運(yùn)行及事故狀態(tài)的需要。

6、該項(xiàng)目有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置的選型、數(shù)量、安裝與設(shè)計(jì)符合,滿足規(guī)范要求。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)按防雷防靜電標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進(jìn)行了設(shè)計(jì),按設(shè)施進(jìn)行了施工。防雷接地接地委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行了檢測(cè),檢測(cè)結(jié)論為合格。

7、該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國(guó)家法律、法規(guī)要求的相應(yīng)資質(zhì),建筑質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、防雷檢測(cè)等均具有相應(yīng)的資質(zhì)。

8、該項(xiàng)目按照建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)的要求,前期進(jìn)行了立項(xiàng)備案,安全條件審批、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批、試生產(chǎn)方案審查等。企業(yè)現(xiàn)有車間在驗(yàn)收通過(guò)后至今,由于相關(guān)安全和環(huán)保的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的對(duì)企業(yè)安全和環(huán)保的要求越來(lái)越高,為滿足相關(guān)安全、環(huán)保的要求,企業(yè)與之進(jìn)行了相關(guān)變更,本次企業(yè)為滿足《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第一批》(應(yīng)急廳〔202038號(hào))的要求對(duì)液氯倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行封閉化改造,將原有的102二車間變更為207乙類倉(cāng)庫(kù),同時(shí)未滿足《江西省化工企業(yè)自動(dòng)化提升實(shí)施方案(試行)》贛應(yīng)急字〔2021190號(hào)的要求對(duì)103三車間、203戊類倉(cāng)庫(kù)、205丙類倉(cāng)庫(kù)、206三氯化磷罐區(qū)、207乙類倉(cāng)庫(kù)以及相關(guān)的公用工程設(shè)施進(jìn)行全流程自動(dòng)化提升的設(shè)計(jì)變更。

9、該公司設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備了專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,形成了三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)。自上而下制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術(shù)規(guī)程。編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備了事故應(yīng)急設(shè)施、器材,人員經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)。

10、該項(xiàng)目為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置,安全設(shè)施及安全管理措施滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號(hào),第79號(hào)、第89號(hào)修改)的要求。

11、該項(xiàng)目不涉及重大安全隱患。

三、項(xiàng)目應(yīng)重視的安全對(duì)策措施建議

1、該項(xiàng)目中的液氯、三氯化磷屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。對(duì)于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量、使用工藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況,按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三〔2011142號(hào))要求嚴(yán)格執(zhí)行其安全措施和應(yīng)急處置措施。

2、根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三【2014116號(hào))文件,要求涉及兩重點(diǎn)一重大的化工生產(chǎn)裝置裝備SIS安全儀表系統(tǒng),并能有效運(yùn)行。

3、對(duì)涉及工藝裝置、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析,要采用危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)技術(shù),一般每3年進(jìn)行一次。對(duì)其他生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析,針對(duì)裝置不同的復(fù)雜程度,選用安全檢查表、工作危害分析、預(yù)危險(xiǎn)性分析、故障類型和影響分析(FMEA)、HAZOP技術(shù)等方法或多種方法組合,可每5年進(jìn)行一次。企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析。企業(yè)要組織所有人員參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析,力求風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析全覆蓋。

4、該項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法制定事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用;配合地方應(yīng)急管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。

5、本項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中使用到的劇毒化學(xué)品氯及其它有毒化學(xué)品一旦泄露都有可能導(dǎo)致人員發(fā)生中毒事故,應(yīng)嚴(yán)格管理。

四、評(píng)價(jià)結(jié)論

綜上所述,江西吉翔醫(yī)藥化工有限公司21.5kt/a五氯化磷產(chǎn)品生產(chǎn)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,認(rèn)真落實(shí)并合理采納安全條件評(píng)價(jià)報(bào)告及安全設(shè)施設(shè)計(jì)中的安全對(duì)策、措施及建議,做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的三同時(shí),對(duì)潛在的危險(xiǎn)、有害因素采取了安全對(duì)策措施,工程潛在的危險(xiǎn)、有害因素可得到有效控制,風(fēng)險(xiǎn)在有效控制和可接受范圍內(nèi)。現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)及變更設(shè)計(jì)一致。DCSSIS系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合要求、運(yùn)行正常并定期調(diào)試能夠滿足《江西省化工企業(yè)自動(dòng)化提升實(shí)施方案(試行)》贛應(yīng)急字〔2021190號(hào)的要求。主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員等有關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)符合《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求。

該項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的安全設(shè)施得到落實(shí),對(duì)本次安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)提出的安全隱患已整改,符合國(guó)家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,具備安全驗(yàn)收條件,符合安全生產(chǎn)條件。

五、評(píng)價(jià)建議

1、該項(xiàng)目按8.1節(jié)中的要求完善安全對(duì)策措施,提高該項(xiàng)目消除和控制各類風(fēng)險(xiǎn)的水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

2、該項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的完善和更新,及時(shí)完善安全設(shè)施,提高本質(zhì)安全度。

3、加強(qiáng)對(duì)受限空間的辨識(shí)、編號(hào)管理,確保現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入作業(yè)人員健康和安全。

4、按國(guó)家相關(guān)要求提取安全生產(chǎn)費(fèi)用并專款專用。

5項(xiàng)目驗(yàn)收后,企業(yè)應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化日常管理工作。

6、不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案、定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂,加強(qiáng)該項(xiàng)目的事故應(yīng)急預(yù)案的演練及評(píng)估工作。

7、每年要對(duì)操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進(jìn)行確認(rèn),至少每3年要對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行審核修訂;當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時(shí),要及時(shí)審核修訂操作規(guī)程。

現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間

202310-12

報(bào)告提交時(shí)間

2024.1.29

現(xiàn)場(chǎng)參加人員

趙俊俊企業(yè)、劉求學(xué)

現(xiàn)場(chǎng)照片

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