華能秦煤瑞金發(fā)電有限公司中國(guó)稀金谷永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)園供熱管網(wǎng)改擴(kuò)建工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

華能秦煤瑞金發(fā)電有限公司位于江西省贛州市贛縣區(qū)茅店鎮(zhèn)，成立于2008年6月3日。經(jīng)營(yíng)范圍為電力的生產(chǎn)和供應(yīng)；電力項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理；熱力的生產(chǎn)、供應(yīng)及購(gòu)銷；供熱管網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理；配電網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、檢修；清潔能源的開(kāi)發(fā)和利用；煤炭銷售；售電業(yè)務(wù)；電力購(gòu)銷；合同能源管理；廢棄資源的回收加工處理、銷售（以上項(xiàng)目除危險(xiǎn)品涉及許可項(xiàng)目的憑有效許可證經(jīng)營(yíng)）。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。

華能秦煤瑞金發(fā)電有限公司于2023年2月22日取得《關(guān)于核準(zhǔn)中國(guó)稀金谷永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)園供熱管網(wǎng)改擴(kuò)建工程的批復(fù)》（贛市行審證（1）字〔2023〕31號(hào)）。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為新建供熱蒸汽管網(wǎng)，蒸汽管道總長(zhǎng)度約5.6km。蒸汽管網(wǎng)設(shè)計(jì)壓力為2.0MPa，設(shè)計(jì)溫度為300℃，最大供熱能力為200t/h。申請(qǐng)報(bào)告編制單位、設(shè)計(jì)單位為南京蘇夏設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司，資質(zhì)等級(jí)為市政行業(yè)熱力工程甲級(jí)。

華能秦煤瑞金電廠從廠內(nèi)建設(shè)一條供熱管路，從圍墻處接出一根DN600的供熱管道，沿電廠大件運(yùn)輸通道北側(cè)向西敷設(shè)至廈蓉高速橋下，地埋穿越廈蓉高速后拐至大件運(yùn)輸通道南側(cè)，而后沿大件運(yùn)輸通道南側(cè)繼續(xù)向西敷設(shè)至科創(chuàng)十一路，地埋過(guò)科創(chuàng)十一路后一直沿稀金大道南側(cè)綠化帶（其中過(guò)坳背大橋和繞城高速高架橋時(shí)，沿橋梁中間綠化帶）向西敷設(shè)至德鑫高新材料西側(cè)，與已建DN400管道對(duì)接。沿途為用熱企業(yè)預(yù)留接口位置。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第88號(hào)）、《供熱工程項(xiàng)目規(guī)范》（GB55010-2021）、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令36號(hào)施行、77號(hào)令修訂）的要求，對(duì)中國(guó)稀金谷永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)園供熱管網(wǎng)改擴(kuò)建工程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

受華能秦煤瑞金發(fā)電有限公司的委托，江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司承擔(dān)了中國(guó)稀金谷永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)園供熱管網(wǎng)改擴(kuò)建工程的安全預(yù)評(píng)價(jià)工作，項(xiàng)目評(píng)價(jià)組對(duì)華能秦煤瑞金發(fā)電有限公司提供的資料、文件進(jìn)行認(rèn)真的閱讀和分析，根據(jù)《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（AQ8002-2007）的要求，編寫此評(píng)價(jià)報(bào)告。

評(píng)價(jià)人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書(shū)編號(hào)

從業(yè)登記

編號(hào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

李永輝

1700000000100155

012986

項(xiàng)目組成員

李永輝

1700000000100155

012986

魏本棟

1200000000200229

032629

汪  洋

1200000000200236

025220

報(bào)告編制人

李永輝

1700000000100155

012986

報(bào)告審核人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人

占興旺

S011035000110202001332

029716

技術(shù)負(fù)責(zé)人

邱國(guó)強(qiáng)

S011035000110201000597

022186

評(píng)價(jià)結(jié)論

7.1擬建項(xiàng)目安全條件綜合評(píng)述

通過(guò)對(duì)華能秦煤瑞金發(fā)電有限公司中國(guó)稀金谷永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)園供熱管網(wǎng)改擴(kuò)建工程的安全預(yù)評(píng)價(jià)，項(xiàng)目危險(xiǎn)、有害因素分析及定性、定量評(píng)價(jià)，認(rèn)為：

1）該擬建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家法律、法規(guī)的要求，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合有關(guān)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

2）本項(xiàng)目管網(wǎng)沿化工園區(qū)道路敷設(shè)，建設(shè)用周邊500m范圍內(nèi)無(wú)集中民用居住區(qū)、商業(yè)中心、公園、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)等公共設(shè)施，亦無(wú)珍稀保護(hù)物種、軍事禁區(qū)和名勝古跡等，與建筑物設(shè)置了足夠的安全距離，對(duì)周邊企業(yè)的影響較小。園區(qū)車輛不安全行駛、周邊企業(yè)發(fā)生惡性火災(zāi)、爆炸事故，還是會(huì)影響到本工程管網(wǎng)設(shè)施的安全。因此本項(xiàng)目擬設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)。

3）供熱管道采用地下敷設(shè)及地上敷設(shè)相結(jié)合，不影響交通、水利設(shè)施的使用功能和供熱管道的安全。

4）該項(xiàng)目不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品，不涉及危險(xiǎn)化工工藝。

5）設(shè)建設(shè)項(xiàng)目存在火災(zāi)、爆炸、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、高處墜落、中毒和窒息、容器爆炸、物體打擊、灼燙等危害和氣候環(huán)境高溫等有害因素，其中灼燙、容器爆炸是建設(shè)項(xiàng)目最主要的危險(xiǎn),需重點(diǎn)防范。項(xiàng)目需重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備及電氣安全和自控儀表安全對(duì)策措施。

6）根據(jù)預(yù)先危險(xiǎn)性分析，其中車輛傷害的影響等級(jí)為Ⅰ級(jí)，其他傷害的影響等級(jí)為Ⅱ級(jí)，應(yīng)注意加強(qiáng)管理和防護(hù)，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)消除。

7）根據(jù)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)（LEC）法，管線巡檢的中毒和窒息和維護(hù)搶修的火災(zāi)、爆炸為“可能危險(xiǎn)，需要注意”，其余為“稍有危險(xiǎn)，可以接受”危險(xiǎn)等級(jí)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控、防范、配備安全設(shè)施，重點(diǎn)進(jìn)行管理。必須教育全體員工在建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后，嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，將危險(xiǎn)控制在可以接受范圍內(nèi)。

8）在安全管理方面，該擬建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告中考慮了組織機(jī)構(gòu)和人員定員等內(nèi)容，可初步滿足現(xiàn)階段要求，但還需進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)管理體系和管理制度，并落實(shí)到實(shí)處。

9）現(xiàn)場(chǎng)操作人員在環(huán)境高溫作業(yè)應(yīng)作好夏秋季的防暑降溫工作。

7.2項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)有害因素

灼燙、容器爆炸

7.3應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的安全對(duì)策措施

1）設(shè)備及輸配管道安全對(duì)策措施

2）安全生產(chǎn)運(yùn)行管理安全對(duì)策措施

7.4安全評(píng)價(jià)綜合結(jié)論

⑴華能秦煤瑞金發(fā)電有限公司建設(shè)項(xiàng)目能按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的要求進(jìn)行了安全預(yù)評(píng)價(jià)，安全設(shè)施  應(yīng)按照“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”的“三同時(shí)”的要求進(jìn)行，使項(xiàng)目建設(shè)達(dá)本質(zhì)安全。

    ⑵本建設(shè)項(xiàng)目在嚴(yán)格按相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和第6部分所述的安全衛(wèi)生對(duì)策措施建議，建立良好的安全管理機(jī)構(gòu)、機(jī)制并正常運(yùn)行后，整個(gè)項(xiàng)目基本符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

 安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論：建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)政府批準(zhǔn)，管道線路符合規(guī)范要求。建設(shè)單位按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本評(píng)價(jià)報(bào)告中的對(duì)策措施，做到主體工程與安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，該項(xiàng)目具有一定本質(zhì)安全度，建設(shè)項(xiàng)目從安全方面可行。

現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間

2023.12.22

報(bào)告提交時(shí)間

2024.1.15

現(xiàn)場(chǎng)參加人員

左為華能秦煤瑞金發(fā)電有限公司，右為評(píng)價(jià)師李永輝

現(xiàn)場(chǎng)照片

被評(píng)價(jià)單位

信息反饋情況