撫州興邦新能源有限公司4000Nm3/h全液化項目安全驗收評價報告

項目

簡介

撫州興邦新能源有限公司成立于2017年9月13日，屬有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）。公司位于江西省撫州市樂安縣厚發(fā)工業(yè)園區(qū)。法人代表：鄭國鋒，注冊資本：3000萬元。

撫州興邦新能源有限公司4000Nm3/h全液化項目于2018年1月10日獲得樂安縣發(fā)展和改革委員會備案，編號為2017-361025-41-03-025875,備案項目名稱《撫州興邦新能源有限公司4000Nm³/h全液化項目》；該項目由撫州興邦新能源有限公司委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心進行安全預(yù)評價，并于2018年5月2日通過原江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全條件審查（贛安監(jiān)危化項目審字〔2018〕2007號）；委托中冶華天南京工程技術(shù)有限公司進行安全設(shè)施設(shè)計，并于2019年1月7日獲得原撫州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的批復(fù)（撫安監(jiān)危化項目審字〔2019〕04號）；2019年4月1日開始試生產(chǎn)。

該項目屬于新建項目，涉及的危險化學(xué)品為氧（壓縮的或液化的）、氮（壓縮的或液化的）、氬（壓縮的或液化的）,項目屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)項目，需要取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。

該公司現(xiàn)有職工25人，擁有2名本科、1名空分一級技師及一批經(jīng)驗豐富的空分機電一體化團隊成員，大專以上學(xué)歷員工占總員工數(shù)的30%以上，生產(chǎn)、實驗、檢測等設(shè)備50余套。

撫州興邦新能源有限公司根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年中華人民共和國主席令第13號）、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號、2015年79號令修正）和《國家發(fā)展和改革委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》（發(fā)改投資〔2003〕1346號）等的要求，委托江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司（以下稱：贛昌公司）對其新建成的《撫州興邦新能源有限公司4000Nm3/h全液化項目》進行安全驗收評價。

贛昌公司接受委托后，組成安全驗收評價項目組，并于2019年7月開始到建設(shè)單位收集有關(guān)資料，對建設(shè)工程進行調(diào)研、檢測和檢查，2019年9月再次到現(xiàn)場落實安全設(shè)施設(shè)置和隱患整改情況。評價人員對委托方提供的資料進行了認真分析，確定本評價的范圍為項目生產(chǎn)和儲存裝置、公用工程、輔助設(shè)施、選址情況等。評價人員在運用系統(tǒng)安全原理和評價方法對工程可能出現(xiàn)的危險、有害因素辨識分析和定性、定量評價的基礎(chǔ)上，根據(jù)《安全評價通則》（AQ8001-2007）、《安全驗收評價導(dǎo)則》（AQ8003-2007）的要求，并經(jīng)內(nèi)部審核、與企業(yè)溝通等程序，編制完成了《撫州興邦新能源有限公司4000Nm3/h全液化項目安全驗收評價報告》。

本報告主要根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法（修訂）》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標準規(guī)范的要求，力求內(nèi)容詳實、數(shù)據(jù)準確，客觀公正地反映撫州興邦新能源有限公司《4000Nm3/h全液化項目》安全狀況，并根據(jù)現(xiàn)場檢查、檢測和評價的實際情況，提出相應(yīng)的安全對策措施建議，一方面為上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機關(guān)對項目安全設(shè)施驗收和安全監(jiān)督管理提供技術(shù)依據(jù)；另一方面也為企業(yè)正確認識裝置風(fēng)險，完善安全設(shè)施和措施，改善安全管理，提升項目本質(zhì)安全水平提供幫助和服務(wù)。

評價

人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書編號

從業(yè)登記編號

項目負責(zé)人

李佐仁

1800000000201141

034397

項目組成員

聶潤蓀

1100000000201786

014606

報告編制人

李佐仁

1800000000201141

034397

報告審核人

邱國強

1700000000200904

022186

過程控制人

徐美英

1600000000200750

022732

技術(shù)負責(zé)人

應(yīng)  宏

0800000000101630

001630

發(fā)現(xiàn)的問題及安全對策措施

存在的事故隱患和對策措施與建議一覽表

評價

結(jié)論

1 危險、有害因素的辨識結(jié)果

1）據(jù)《危險化學(xué)品名錄》(2015版、十部委2015年第5號公告)辨識，本項目中所涉及的危險化學(xué)品包括：項目生產(chǎn)過程涉及的產(chǎn)品氧（液化的、瓶裝壓縮的）、氮（液化的、瓶裝壓縮的）、氬（液化的、瓶裝壓縮的）均被列入《危險化學(xué)品名錄》。

2）通過危險、有害因素辨識與分析可知，本項目的危險、有害因素有火災(zāi)爆炸、中毒窒息、觸電、機械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、高溫灼燙、凍傷及噪聲、高溫等。項目的主要危險因素是火災(zāi)、爆炸和中毒窒息，本項目初步設(shè)計時應(yīng)重點關(guān)注火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息的防護對策措施。

3）特殊化學(xué)品辨識結(jié)果

依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令190號）進行辨識，本項目中的化學(xué)品未列入監(jiān)控化學(xué)品名單。

依據(jù)《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號）及附表規(guī)定進行辨識，本項目不涉及易制毒化學(xué)品。

依據(jù)《危險化學(xué)品名錄（2015年版）》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等八部門〔2015〕第5號）辨識，本項目不涉及劇毒化學(xué)品。

依據(jù)《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號）進行辨識，本項目不涉及高毒物品。

依據(jù)《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017年版）進行辨識，本項目不涉及易制爆危險化學(xué)品。

依據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號）及《關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕12號)的規(guī)定，本項目不涉及重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。

4）危險化工工藝辨識結(jié)果

依據(jù)《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）及《關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕3號）的要求，本項目不涉及重點監(jiān)管的危險工藝。

5）重大危險源辨識結(jié)果

按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）和《危險化學(xué)品重大危險源管理暫行規(guī)定》（2011年原安監(jiān)總局令第40號、2015年79號令修正）進行辨識、分級，本項目構(gòu)成四級危險化學(xué)品重大危險源。

6）外部安全防護距離

經(jīng)事故后果模擬分析，液氧罐爆炸的外部安全防護距離為90米。該項目廠區(qū)500米范圍內(nèi)無居住區(qū)、名勝古跡、文物保護區(qū)及自然保護區(qū)等敏感區(qū)域。

2 主要單元評價結(jié)果

1）本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2015修正版）》淘汰類；該公司項目經(jīng)樂安縣發(fā)展和改革委員立項批復(fù)，項目預(yù)評價和設(shè)計專篇取得了監(jiān)管部門相關(guān)批復(fù)意見。

本項目廠址位于江西樂安縣厚發(fā)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，占地屬工業(yè)用地，位于化工園區(qū)，符合規(guī)劃的要求。由樂安縣國土資源局出具了不動產(chǎn)權(quán)證（贛（2018）樂安縣不動產(chǎn)權(quán)第0003567號）。

因此，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)卣?guī)劃。

2）本項目產(chǎn)品氧（壓縮的或液化的）、氮（壓縮的或液化的）、氬（壓縮的或液化的）列入《危險化學(xué)品目錄》。根據(jù)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（安監(jiān)總局令第41號、79號令修正、89號令第二次修正），本項目屬于危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證許可范圍。

3）項目廠址選擇符合工業(yè)布局和城市規(guī)劃的要求，廠址具有滿足生產(chǎn)、消防及生活及發(fā)展規(guī)劃所必需的水源和電源，符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》(GB50187-2012) 、《氧氣站設(shè)計規(guī)范》（GB50030-2013）、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）要求。

4）該項目地區(qū)地質(zhì)、地貌、氣候、水文等自然條件經(jīng)分析對該建設(shè)項目安全生產(chǎn)的影響在可接受范圍內(nèi)。

5）依據(jù)《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》（GB/T37243-2019）、《江西省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)《危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風(fēng)險標準和社會可接受風(fēng)險標準（試行）》的通知》（贛安監(jiān)管二字〔2014〕70號），本項目工程不適用事故后果法、不適用定量風(fēng)險評價法、不適用危險指數(shù)法，參照《低溫壓力容器發(fā)生物理爆炸的事故后果模擬分析》（《化工裝備技術(shù)》2013第1期，作者：劉煒 中國醫(yī)藥集團重慶醫(yī)藥設(shè)計院），應(yīng)用事故后果模擬分析方法確定其外部安全防護距離為90m。建設(shè)項目對周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，建設(shè)項目選址是安全的。

6）距離本項目最近的居民點在廠區(qū)南面575m外，項目衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)無居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感目標。

7）該項目裝置發(fā)生低溫液化氣體儲罐爆炸事故，可能引起火災(zāi)、中毒窒息事故。該項目周邊：西邊一墻之隔為江西金暉鋰電材料股份有限公司（生產(chǎn)鋰電池電解液等）、南邊隔橫三路為江西酷電新能源有限公司（生產(chǎn)鋰離子電池等），也可能發(fā)生可燃有毒物質(zhì)泄漏；在風(fēng)向的影響下可能會造成火災(zāi)爆炸、中毒事故，因此周邊企業(yè)之間應(yīng)考慮聯(lián)防和應(yīng)急措施。

8）空分單元、充裝間四周設(shè)有次干道，形成環(huán)形通道，并相互連接；生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施等獨立設(shè)置，分區(qū)明確、合理；各建（構(gòu)）筑物耐火等級、建筑結(jié)構(gòu)符合相關(guān)安全標準、規(guī)范的要求。本項目建建構(gòu)筑物之間防火間距均符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）的要求。

9）本項目無國家明令淘汰的工藝和設(shè)備，采用的工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施成熟，國內(nèi)有成功運行的先例，工程風(fēng)險相對較小。

10）通過作業(yè)條件危險性分析可知：

生產(chǎn)系統(tǒng)單元存在火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、機械傷害、物體打擊、高處墜落、高溫灼傷等潛在事故因素。由于項目設(shè)計和設(shè)置了相應(yīng)的安全設(shè)計，其作業(yè)條件相對比較安全。

在選定的4個單元中，以空分單元和儲罐區(qū)、配電房的生產(chǎn)、操作、巡檢中發(fā)生火災(zāi)爆炸、中毒窒息、觸電的危險性較大，危險性分值在45-21之間，其危險等級為II級，危險程度為可能危險；其余危險度均在II級以下，即屬于比較危險和稍有危險的范疇，風(fēng)險程度較低。在今后的安全管理中重點是加強對設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)，抓好操作及管理人員的安全知識和操作技能的培訓(xùn)，確保人員具有與工程技術(shù)水平相適應(yīng)的技術(shù)素質(zhì)和安全素質(zhì)并進一步完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程并確保其貫徹落實。

11）危險度評價結(jié)果：空分單元的危險分值介于10～15分之間，屬于中度危險；儲罐區(qū)單元的危險分值大于16，屬于高度危險；其余單元危險分值在10分以下，屬于低度危險。

12）儲罐爆炸事故后果模擬分析

液氧蒸發(fā)爆破能量所產(chǎn)生的傷害作用為： 

（1）在距離小于22.766m時,造成大部分人員死亡；

（2）在距離為22.766～46.165m時,人體內(nèi)臟嚴重損傷或死亡磚墻倒塌；

（3）在距離為46.165～64.328m時聽力損傷或骨折墻產(chǎn)生大裂縫；

（4）在距離為64.328～89.303m時體輕微損傷墻出現(xiàn)裂縫。

13）項目安全條件評價結(jié)果：項目的周邊環(huán)境和當(dāng)?shù)厮姽?yīng)、自然條件可以滿足項目生產(chǎn)安全要求，項目的生產(chǎn)不會對周邊的居民、企業(yè)產(chǎn)生明顯危險和危害，項目的周邊500m范圍內(nèi)無重要公共建筑和危險化學(xué)品安全管理條例第十九條規(guī)定的8類區(qū)域。因而項目的安全條件符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)定，環(huán)境安全。

3 安全驗收綜合評價結(jié)論

綜上所述，撫州興邦新能源有限公司4000 Nm3/h全液化項目是2018年1月經(jīng)樂安縣發(fā)改委備案批準的建設(shè)項目，符合項目國家的產(chǎn)業(yè)政策，主要相關(guān)安全生產(chǎn)證照齊全。項目的安全條件和與周邊的安全防護距離滿足相關(guān)要求。主要安全設(shè)施已與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項目的安全設(shè)施符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和標準、規(guī)范要求。試生產(chǎn)過程表明項目的生產(chǎn)方法合理，工藝成熟，配套設(shè)施完善，裝置、設(shè)備運行穩(wěn)定。項目安全設(shè)施和所采取的安全措施比較完善。建設(shè)單位建立了健全的安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)，制定了安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，安全管理有章可循，企業(yè)日常管理安全開展較好。評價時生產(chǎn)裝置和現(xiàn)有安全設(shè)施運行正常、有效。近期通過對試生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問題整改，安全缺陷已經(jīng)消除。

評價認為項目的生產(chǎn)條件符合國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準、規(guī)定要求，具備安全設(shè)施驗收的條件。

現(xiàn)場工作時間

2019.07

報告提交時間

2019.12

現(xiàn)場參加人員

李佐仁

現(xiàn)場

照片

被評價單位

信息反饋情況